Зображення: Getty Images
Польща витрачає близько 5% ВВП на оборону — один із найвищих показників серед членів НАТО — і при цьому має бюджетний дефіцит у 7,3% ВВП, що більш ніж удвічі перевищує граничний показник ЄС у 3%. Міністр фінансів Анджей Домански визнав, що такий рівень дефіциту є нестійким, але наголосив: оборонні витрати залишаються і залишатимуться пріоритетом номер один. Саме ця суперечність штовхає Варшаву до пошуку нових зовнішніх джерел фінансування.
Коаліція чотирьох
У п'ятницю в Вільнюсі Домански та міністри фінансів трьох балтійських держав — Литви, Латвії та Естонії — домовились про тісніше співробітництво у сфері військового фінансування. Спільний фронт передбачає лобіювання ЄС на предмет додаткової допомоги та залучення пільгових кредитів із джерел за межами блоку. «Ми будуємо широку велику коаліцію, бо нам потрібні свіжі гроші, нові ресурси», — заявив Домanski.
Паралельно міністр повідомив FT, що веде переговори про приєднання до багатостороннього механізму оборонного фінансування та закупівель під керівництвом Нідерландів, Великої Британії та Фінляндії.
SAFE — крок у правильному напрямку, але недостатній
Польща вже є найбільшим бенефіціаром програми ЄС SAFE — пакету позик на озброєння обсягом €150 млрд ($176 млрд). Домански оцінив SAFE як «крок у правильному напрямку», однак зазначив, що безпекова ситуація Польщі потребує додаткових інструментів. Прем'єр Дональд Туск у п'ятницю повідомив, що лідери ЄС готові змінити правила бухгалтерського обліку, щоб оборонне фінансування, включно з допомогою SAFE, не збільшувало бюджетні дефіцити країн-членів.
Зростання як буфер
Польська економіка обсягом $1 трлн вважається однією з найбільш уразливих в ЄС після початку повномасштабного вторгнення Росії. Уряд розраховує на динамічне економічне зростання — 3,5–3,7% цього року — як головний буфер для утримання бюджетного дефіциту під контролем. «Нам потрібно зробити все, щоб підтримати темп», — наголосив Домански.
Дефіцит очікується лише незначно скоротиться цього року, а перспектива загальних виборів наступного року нервує частину інвесторів: існує ризик, що уряд наростить витрати заради електоральних цілей. Витрати на обслуговування боргу, за прогнозами міністерства фінансів, зростуть до 2,7% ВВП у 2029 році порівняно з 2,2% цього року. Дохідність 10-річних польських облігацій цього року вже зросла на 40 базисних пунктів.
Логіка коаліції
«Для Польщі нові інструменти фінансування важливі, оскільки вони знижують наші витрати на запозичення. Саме тому ми хочемо будувати коаліцію», — підсумував Домански. Польська повітряна оборона вже зазнала реального бойового випробування у вересні, коли близько 20 російських дронів увійшли в польський повітряний простір і були збиті силами НАТО.
